【新闻】国家林业局副局长张永利谈中国荒漠化治理

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新华社北京1月22日电题:为国际沙漠化对策开辟“中国药方”——国家林业局副局长张永利谈中国沙漠化对策。

新华社记者侯雪静

沙漠化被称为“地球癌症”，是世界生态行业的热点和难点。 我国沙漠化管理进展怎么样？ 中国为国际荒漠化管理提供了那些中国的经验吗？ 防砂治沙对正确扶贫有什么积极意义？ 国家林业局副局长张永利22日在国务院新闻发布会上就相关问题作了回应。

我国防治荒漠化处于世界领先地位

为了携手应对沙漠化这一世界性生态问题，1994年联合国大会通过了《联合国防治沙漠化公约》。 中国作为条约缔约国，积极履行条约规定的义务，采取了一系列重大措施，取得了巨大成效，得到了国际社会的广泛赞扬。 联合国第十七届可持续快速发展大会指出，中国防治荒漠化领先于世界。

监测结果显示，年与2009年相比，全国沙漠化和沙化面积“双减少”，分别减少了12120平方公里和9902平方公里。 沙漠化和沙化程度显示出“双减轻”，均显示出从极重度向轻度转变的良好趋势。 沙区植被状况和天气状况显示“双好转”，植被平均盖度增加0.7个百分点，年平均沙尘暴次数比上一监测期减少20.3%。

以沙漠化灾害最严重的内蒙古为例，经过十几年的管理，沙漠化面积减少了4400多万亩，沙漠化土地面积减少了1800多万亩，沙漠化治理效果显著。

张永利警告说，中国仍然是世界上沙漠化、沙化危害最严重的国家之一，国内有八大沙漠、四大沙地。 在全国现有沙化土地中，具备管理条件的有50多万平方公里，防砂治沙任务依然艰巨。

“地球癌”推出“中国药方”

张永利说，经过持续的探索和努力，我的国防沙治沙员工已经形成了一系列法律体系、政策体系、计划体系、评价体系，以及工程建设体系、科技支持体系、监测预警体系、履约和国际合作体系，初步走有中国特色的防沙治沙之路

当今世界面临着扩大沙漠化的严峻挑战，联合国《2030年可持续快速发展方案》确立“在2030年之前实现全球土地退化零增长”的重大目标是非常艰巨的任务。

“我国为根治沙漠化这一“地球癌”开辟了“中国药方”，为实现土地退化零增长这一“世界目标”提供了“中国方案”，为推动人类可持续快速发展提供了“中国经验””张永利说。

张永利将“中国药方”概括为“六个结合”:政府主导与民众参与的结合、人工管理与自然修复的结合、法律制约与政策激励的结合、要点突破与方面推进的结合、科学与艰苦奋斗的结合、生态管理与民生改善的结合。

张永利为了实现2030年前土地退化零增长的目标。 中国政府计划从国内和国际两方面行动。

国内继续开展本国防治荒漠化事业，加强对沙区、沙漠化地区原生植被的严格保护，包括在建立和完善沙漠生态保护补偿机制的三年内对退耕还林实施我们已经纳入计划的1700万亩严重沙化耕地

在国际上，认真开展防治荒漠化的履约和国际合作，积极参与国际政策的制定和实施，加强完善全球管理体系的新闻交流和经验分享中国防治荒漠化的技术和经验向世界传播的“一带一路”防治沙

沙子的治疗促进正确的扶贫

张永利说沙漠化和贫困互为因果，是恶性循环。 土地沙漠化是经济快速发展滞后、人民生活贫困的第一根源。 相反，贫困还引起了过度开垦、放牧、滥挖、生态破坏，加深了沙漠化的程度。

中国沙漠化地区、沙区与集中连片困难地区符合度高，是中国精确扶贫的难点，要点在沙漠化地区。 张永利在某种意义上说，防砂治沙具有扶贫的性质，吸纳贫困人口参与沙区沙漠化地区的生态保护和建设开展扶贫，在有条件的地方适度快速发展特色的林果基地等，可以增加沙区群众收入