【新闻】两办印发《关于深化公安执法规范化建设的意见》

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本报9月27日记者蔡长春近日从中国共产党中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化公安执法规范化建设的意见》(以下简称《意见》)，完善的执法制度体系、规范的执法事务体系、系统的执法管理体系。 实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法程序新闻化，保障执法质量和执法公共信任，全面建设法治公安，人民群众在一切执法活动、一切事件处理中维护社会公平正义
《意见》指出，深化公安执法规范化建设在整个公安工作中具有全球性、基础地位，以严格规范公正文明执法为总要求，以全面深化改革为推动力，处理执法问题 要忠实履行法定职责，运用法治思维、法治方法深化改革，推进快速发展，解决矛盾，保持稳定。

《意见》确定深化公安执法规范化建设必须反复党的领导，始终坚持正确的政治方向。 多次以执法为人民，多次按照以人民为中心的执法理念依法推进，按照社会主义法治大致多次创新，全面执行执法权力运行机制的改革任务。 然后确定深化公安执法规范化建设八个方面的首要任务和具体措施。

在完善的执法制度机制方面，细化执法标准和指导，为公安民警提供健全完善、可操作的执法指导。 执行以审判为中心的诉讼制度改革要求，全面客观及时地收集证据，进一步确定非法证据排除、瑕疵证据加强的范围、程序和标准的公安机关健全保障律师执业权利的制度措施，通知律师案件情况，辩护

在完全执法监督管理体系方面，加强执法质量管理，加强对起草环节的监督，全面执行公安机关刑事案件法制部门的统一审查、统一出口制度。 健全完全责任追究制度、执法过失纠正和责任追究程序，完善执行案件质量终身责任制和错误责任查处问责制的当事人权利救济机制，对通报投诉的几个事项的受理处分、审计监督、结果反馈的从业机构、公安机关责任

在深化执法新闻化建设方面，完全省区市公安机关统一应用的执法事件新闻系统，除案件涉及国家秘密外，全面实现网上事件。 建立执法全过程记录机制，建立全面推进现场执法活动声像记录制度的“阳光警务”，优化执法新闻查询服务，建立生效行政处罚、行政复议决定文件网上公开制度等。

在提高执法主体执法能力方面，加强法治思维培养教育，加强领导干部对法学守法用法和依法决策情况的审查监督执法能力训练，实施法律要求和实战应用相结合的执法训练模式，处理一线执法民警现场， 深化执法资格等级考试制度，执法工作警察实施执法资格管理制度等。

《意见》还将推进维护国家安全、公共安全相关立法，根据确定推进完全公安组织管理和相关刑事及公安行政管理立法的法律健全决策机制，全面执行重大决策合法性审查和法律风险判断机制，法律顾问 改善行政管理模式，加强规范执法窗口服务的执法保障，健全公安民警合法权益维护机制，创造良好的执法环境，支持和保障公安机关依法行使职权。